根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年11月4日至2023年2月17日，市委第五巡察組對威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委進(jìn)行了巡察。5月22日，市委巡察組向威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
市委巡察組反饋意見中指出3大方面問題，并提出3項(xiàng)意見建議，我們完全贊同和誠懇接受，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。5月22日巡察反饋會后，集團(tuán)黨委立即圍繞巡察反饋意見和《被巡察黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任工作辦法》進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。集團(tuán)黨委認(rèn)為，市委第五巡察組的反饋意見，實(shí)事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問題，提出了針對性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議，為集團(tuán)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨等方面明確了努力方向。對市委第五巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，集團(tuán)黨委高度重視，完全接受，直面問題不足，深入反思檢查，以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)黨委切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，成立巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)黨委書記任組長，集團(tuán)班子成員任副組長。成員由各黨支部書記和各部門、單位主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)巡察整改的督查落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)辦公室（黨委辦），黨委委員張世禮同志兼任辦公室主任，辦公室（黨委辦）主任姚新勇同志為聯(lián)絡(luò)人。集團(tuán)黨委認(rèn)真履行職責(zé)，多次召開會議，研究落實(shí)巡察整改任務(wù)，統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。集團(tuán)班子成員按照職責(zé)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改，分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn)，形成了有效的整改合力。
（三）細(xì)化整改措施，明確整改任務(wù)。集團(tuán)黨委緊緊圍繞巡察反饋意見，對照《被巡察黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任工作辦法》有關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻剖析原因，堅(jiān)持舉一反三，廣泛征求意見，逐條逐項(xiàng)研究整改措施，在市委巡察辦、市委第五巡察組、相關(guān)監(jiān)督檢查室和市國資委黨委的指導(dǎo)下，幾經(jīng)修改最后定稿，制定了《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于落實(shí)市委第五巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)工作方案》和《巡察反饋意見整改工作臺賬》，針對巡察指出的3大方面問題，逐項(xiàng)確定整改措施，形成了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。
（四）全面推進(jìn)整改，確保取得實(shí)效。集團(tuán)黨委對巡察反饋的問題，堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。集團(tuán)黨委專題召開整改工作動(dòng)員會，對整改工作作出全面部署。之后，集團(tuán)黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《整改方案》，在件件有著落上集中發(fā)力，實(shí)行臺賬式和銷號式管理，做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，不留盲區(qū)、不留死角。對能夠馬上解決的問題，堅(jiān)持立行立改并抓好鞏固提高。5月24日，集團(tuán)黨委召開會議，對做好整改落實(shí)工作作出具體部署，為整改工作有序推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。為期三個(gè)月的集中整改期期間，集團(tuán)黨委多次召開專題會議統(tǒng)籌推進(jìn)，巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個(gè)月進(jìn)行調(diào)度，跟進(jìn)匯總巡察反饋意見整改工作進(jìn)展情況。截至集中整改期結(jié)束，市委巡察組反饋的意見中指出的問題中，應(yīng)在集中整改期完成整改的問題均已完成整改，其他需長期整改的問題均取得明顯的階段性成效。
（五）堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化成果運(yùn)用。在整改落實(shí)中，集團(tuán)上下緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)相關(guān)問題解決，提高整改效率。注重解決體制機(jī)制方面存在的問題，固化和拓展整改成果，使全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化、制度化。以巡察整改工作為契機(jī)，把整改工作成效與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，對集團(tuán)所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，先后修訂和制定了《“三重一大”實(shí)施細(xì)則》《黨委會議事規(guī)則》《金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評級模型體系（試行）》《貿(mào)易管理辦法》《專業(yè)人才市場化選聘管理辦法》《員工晉升管理辦法》《信貸業(yè)務(wù)操作手冊》等制度，進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問題不反彈、不回潮。
二、市委巡察組反饋意見整改進(jìn)展情況
（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述不夠系統(tǒng)深入，落實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大要求有差距問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，組織開展學(xué)習(xí)研討，中心組成員結(jié)合分管工作進(jìn)行交流。6月1日，黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，會前，中心組成員收看國務(wù)院國資委舉辦的“世界一流企業(yè)建設(shè)”系列視頻培訓(xùn)暨第三十期國企改革講堂，自學(xué)了習(xí)近平關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述匯編。
（2）邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，結(jié)合二十大精神開展深化國企改革專題講座。8月10日，舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述專題培訓(xùn)，邀請山東大學(xué)商學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師左峰以《把握時(shí)代脈動(dòng) 開啟嶄新征程》為題授課，從透視國有企業(yè)國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境、審視三年來國企改革取得的成效和珍視中國式現(xiàn)代化賦予的國企發(fā)展良機(jī)三個(gè)方面，深入系統(tǒng)分析了新時(shí)代深化國企改革的目標(biāo)定位和功能定位，并對產(chǎn)投集團(tuán)的改革發(fā)展提出了很好的建議，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工100多人參加了培訓(xùn)。8月14日，舉辦深圳前海方舟與威海產(chǎn)投集團(tuán)投資業(yè)務(wù)對接交流會，邀請前海方舟專業(yè)團(tuán)隊(duì)授課。
（3）對黨的二十大提出的“推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”新要求，研究制定推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案，細(xì)化落實(shí)舉措，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。5月30日，制定下發(fā)了“推動(dòng)產(chǎn)投集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)分解方案”，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任單位，推進(jìn)工作落實(shí)。7月25日，印發(fā)《工資總額管理辦法》，將企業(yè)效益和員工工資收入深度掛鉤，充分激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性，讓他們的能力得到充分的發(fā)揮，價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的最新講話、最新文章、最新指示、最新要求，注重將習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神與集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作的有力武器。集中整改期內(nèi)，共召開19次黨委會（其中專題會議8次），跟進(jìn)學(xué)習(xí)了黨的二十大提出的“推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”新要求，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要中“大力發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)”、習(xí)近平總書記在主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議時(shí)發(fā)表的重要講話、在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話、在主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議時(shí)發(fā)表的重要講話精神，7月24日中共中央政治局會議精神，7月21日中共中央召開黨外人士座談會時(shí)習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話精神，以及習(xí)近平總書記重要文章“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”，并結(jié)合工作實(shí)際展開討論，推進(jìn)理論與實(shí)際相結(jié)合。
2.關(guān)于產(chǎn)業(yè)投資謀劃不足、能力欠缺問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）集團(tuán)于2022年確立了“5+2+1”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)投資”為主體，以“民生事業(yè)”為基礎(chǔ)，以“產(chǎn)業(yè)金融”為輔助，以“創(chuàng)新平臺”為引擎的發(fā)展格局。圍繞“5+2+1”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)投資主業(yè)，突出醫(yī)藥與醫(yī)療、新一代信息技術(shù)及高端裝備、綠色環(huán)保及新能源、新材料以及現(xiàn)代海洋五大重點(diǎn)投資領(lǐng)域，重點(diǎn)支持本土產(chǎn)業(yè)升級和重大項(xiàng)目落地。2023年以來，集團(tuán)已完成對外投資金額4.27億元，其中投資威海本地項(xiàng)目金額為2.9億元，占比達(dá)到67.92%，且均符合集團(tuán)五大投資產(chǎn)業(yè)方向。后續(xù)將繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目投資及招引工作，跟蹤已投項(xiàng)目后續(xù)經(jīng)營情況，在保證資金安全的前提下推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（2）2022年5月，與中金資本和前海方舟分別合作設(shè)立規(guī)模10億元和5億元的兩只專戶基金，通過一票否決權(quán)保障產(chǎn)投集團(tuán)在基金投向上的話語權(quán)。加強(qiáng)在專戶基金項(xiàng)目考察盡調(diào)環(huán)節(jié)的參與程度，與管理團(tuán)隊(duì)共同開展考察盡調(diào)與項(xiàng)目研判，優(yōu)先篩選市內(nèi)外五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資，加強(qiáng)對基金投資方向的引導(dǎo)和約束。截至目前，前海專戶基金已完成對4個(gè)項(xiàng)目共計(jì)1.9億元投資；中金專戶基金已完成對2個(gè)項(xiàng)目1.57億元投資。產(chǎn)投集團(tuán)在專戶基金投委會中均擁有一票否決權(quán)，在投資過程中擁有絕對話語權(quán)。集團(tuán)已與前海方舟、中金資本簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在項(xiàng)目考察、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)方面達(dá)成合作，投資團(tuán)隊(duì)借助中金資本、齊魯前海專業(yè)力量，共同篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行考察。
（3）調(diào)整基金投資思路，樹立主動(dòng)作為、自主經(jīng)營的市場化基金管理理念，實(shí)現(xiàn)由出資方到管理方，由被動(dòng)投資到主動(dòng)投資的根本性轉(zhuǎn)變，徹底擺脫集團(tuán)投資“受制于人”的被動(dòng)局面,逐步形成以自營類基金為主、專戶基金或“雙GP”等合作類基金為輔、參股類基金（即無實(shí)際決策權(quán)的基金）為補(bǔ)充的基金結(jié)構(gòu)體系。2022年產(chǎn)投集團(tuán)已設(shè)立母基金和QFLP基金，由鯤翎資本作為基金管理人，均于2023年3月完成中基協(xié)備案，并已完成2.7億元投資。2023年2月，集團(tuán)與環(huán)翠區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，聚焦環(huán)翠區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，合作設(shè)立基金；11月，與高區(qū)管委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在基金設(shè)立、招商引資、園區(qū)運(yùn)營、資源共享四個(gè)領(lǐng)域開展合作；11月，由鯤翎資本公司作為基金管理人，設(shè)立第二只QFLP基金。下一步，集團(tuán)將繼續(xù)推動(dòng)市場化自主投資業(yè)務(wù)開展，與高區(qū)、環(huán)翠區(qū)等區(qū)市對接，以自有基金管理公司為管理人，合作設(shè)立區(qū)市特色產(chǎn)業(yè)子基金，篩選當(dāng)?shù)貙＞匦碌葍?yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投資。
（4）2022年以來，集團(tuán)已先后制定《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司股權(quán)投資管理辦法》《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司投資指引》《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司基金績效評價(jià)管理辦法》等等一系列投資管理制度，多角度、系統(tǒng)性地確定集團(tuán)及所屬單位的投資管理流程，確定了基本的投資方向和思路。嚴(yán)格按照制度對項(xiàng)目進(jìn)行考察篩選，實(shí)現(xiàn)制度對投資行為的規(guī)范和引領(lǐng)作用，解決投資的盲目性。鯤翎資本公司已開始著手制定《鯤翎（威海）股權(quán)投資管理有限公司投后管理細(xì)則》《鯤翎（威海）股權(quán)投資管理有限公司投資業(yè)務(wù)管理細(xì)則》等相關(guān)制度，逐步規(guī)范投資實(shí)施細(xì)節(jié)，強(qiáng)化工作要求，細(xì)化工作流程，明確投后管理工作原則。
（5）制定投資人才招選培養(yǎng)計(jì)劃，出臺激勵(lì)機(jī)制。2023年4月，集團(tuán)投資團(tuán)隊(duì)新招聘4名具有一定投資經(jīng)驗(yàn)或理工科背景的投資人員。2021年底以來，集團(tuán)投資團(tuán)隊(duì)已派出5批共計(jì)10名團(tuán)隊(duì)骨干員工赴前海方舟跟班學(xué)習(xí)，汲取先進(jìn)投資理念和投資經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)員工日常培訓(xùn)，根據(jù)集團(tuán)后備人才培養(yǎng)及產(chǎn)投大講堂培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)，并每周開展內(nèi)訓(xùn)，不斷提高投資專業(yè)化水平。鯤翎資本公司已著手修訂《鯤翎資本員工績效考核辦法》，建立末位淘汰機(jī)制，加強(qiáng)考核，后續(xù)將不斷完善績效考核，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。
3.關(guān)于對下屬企業(yè)指導(dǎo)缺位問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）集團(tuán)已于2022年4月確立了“5+2+1”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，聚焦主責(zé)主業(yè)，明確發(fā)展方向。2023年6月7日，下發(fā)《關(guān)于重新編制3~5年發(fā)展規(guī)劃的通知》，各子公司圍繞減虧增效及巡察反饋問題，重新編制了3-5年發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確了經(jīng)營發(fā)展思路。8月23日，圍繞市屬國企虧損問題整治專項(xiàng)行動(dòng)及巡察整改要求，制定了集團(tuán)虧損企業(yè)治理工作總體實(shí)施方案。堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控為前提，以提升盈利能力為中心，加大投資力度、提高投資質(zhì)量，壓縮優(yōu)化金融業(yè)務(wù)，加大不良清收和處置力度，努力完成各項(xiàng)減虧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
（2）發(fā)揮考核指揮棒作用，進(jìn)一步優(yōu)化完善考核和工資總額管理制度體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)全員績效考核，實(shí)現(xiàn)薪酬分配剛性兌現(xiàn)，各單位、集團(tuán)分管班子成員績效考核結(jié)果與所分管的各單位經(jīng)營業(yè)績掛鉤，切實(shí)拉開各單位之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、員工之間的薪酬差距，通過績效考核的激勵(lì)約束作用，充分調(diào)動(dòng)分管班子成員、各單位經(jīng)營層和員工的積極性。結(jié)合市國資委下發(fā)的《威海市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，開展績效考核制度修訂等工作，進(jìn)一步完善績效考核管理體系，發(fā)揮績效考核激勵(lì)約束作用，激發(fā)全體干部員工的積極性，促進(jìn)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)。
（3）強(qiáng)化制度體系建設(shè)工作，充分發(fā)揮制度引領(lǐng)作用，以制度為綱指導(dǎo)所屬企業(yè)合規(guī)開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)；建立集團(tuán)層面投資、金融、貿(mào)易業(yè)務(wù)審查機(jī)制，對經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行研判審核，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在2022年“制度完善落實(shí)年”的基礎(chǔ)上，常態(tài)化做好制度“立、改、廢”工作，現(xiàn)行制度166項(xiàng)，為集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力的制度支撐。嚴(yán)格執(zhí)行投審會、貸審會、貿(mào)審會審查機(jī)制，匯聚集團(tuán)相關(guān)職能部門的專業(yè)力量，對業(yè)務(wù)開展提供指導(dǎo)和審查意見，有效把控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營業(yè)務(wù)的合規(guī)開展。
（4）建立集團(tuán)分管班子成員調(diào)研機(jī)制，定期對分管領(lǐng)域進(jìn)行走訪調(diào)研。按月組織召開黨委月度例會、內(nèi)控會，認(rèn)真總結(jié)各單位經(jīng)營開展情況，進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)營分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中存在的問題，并提出合理化建議和解決措施。進(jìn)一步增強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)對抓經(jīng)營工作的責(zé)任感和緊迫感，確定月度督導(dǎo)溝通機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)每月通過到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研、與負(fù)責(zé)人交流研討、解決企業(yè)突出問題等多種形式，加強(qiáng)對各單位的督促指導(dǎo)，確保把分管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營指導(dǎo)職能落到實(shí)處，治虧工作整改到位。
（5）注重一企一策，實(shí)施分類管理。結(jié)合子公司經(jīng)營狀況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行虧損治理實(shí)施方案，一方面督促合作股東方盡快推進(jìn)兩家虧損公司股權(quán)退出工作，另一方面，加強(qiáng)盈利企業(yè)內(nèi)部管控，進(jìn)一步采取增收節(jié)支等提質(zhì)增效措施，確保不出現(xiàn)新的經(jīng)營性虧損企業(yè)，并進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、提升經(jīng)營質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)及各單位階段性治虧目標(biāo)。
4.關(guān)于服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)當(dāng)不足問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）加強(qiáng)與市商務(wù)局、工信局、市產(chǎn)研院等單位的戰(zhàn)略合作關(guān)系，并與市發(fā)改委、科技局等政府部門對接溝通，獲取市域內(nèi)科技型、成長型企業(yè)名單，借助集團(tuán)投資管理系統(tǒng)建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫，擴(kuò)大項(xiàng)目庫內(nèi)企業(yè)基數(shù)，逐步摸清威海市內(nèi)項(xiàng)目情況，并依托參建的市“專精特新”企業(yè)加速中心，重點(diǎn)篩選專精特新等重點(diǎn)企業(yè)，跟蹤關(guān)注企業(yè)經(jīng)營，培育支持本地企業(yè)發(fā)展。目前，形成了威海市重點(diǎn)項(xiàng)目篩選工作方案，已在全市范圍內(nèi)初步篩選25家重點(diǎn)項(xiàng)目，形成重點(diǎn)項(xiàng)目清單提交市工信局，由其協(xié)助對接重點(diǎn)企業(yè)，尋求投資機(jī)會；同時(shí)形成產(chǎn)研院對接工作機(jī)制，依托其創(chuàng)新平臺體系，進(jìn)行項(xiàng)目資源共享，充分挖掘本地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；集團(tuán)通過投資系統(tǒng)建設(shè)動(dòng)態(tài)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，持續(xù)跟蹤威海本地企業(yè)并開展實(shí)地走訪；與市金融局溝通全市擬上市儲備項(xiàng)目，計(jì)劃一同實(shí)地考察具備投資價(jià)值的項(xiàng)目。
（2）加強(qiáng)與各區(qū)市、開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，已與環(huán)翠區(qū)對接，以集團(tuán)自有基金管理公司為管理人，合作設(shè)立環(huán)翠區(qū)特色產(chǎn)業(yè)子基金，篩選當(dāng)?shù)貙＞匦缕髽I(yè)進(jìn)行投資，目前雙方已就基金架構(gòu)與基本條款達(dá)成一致，正在等待環(huán)翠區(qū)確定出資主體。與高區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)基金，助力區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。
（3）進(jìn)一步加強(qiáng)與中金資本、前海方舟等頭部機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，針對威海產(chǎn)業(yè)方向定期開展行業(yè)研究，并篩選本地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與對方團(tuán)隊(duì)共同盡調(diào)考察，引進(jìn)市外資金投資本地優(yōu)秀企業(yè)。2023年以來集團(tuán)投資團(tuán)隊(duì)已與中金資本、前海方舟團(tuán)隊(duì)共同考察威海本地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目近20家，并依托專業(yè)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢，針對威海打印機(jī)、碳纖維及醫(yī)療器械等行業(yè)開展專題考察及研討交流。投資團(tuán)隊(duì)持續(xù)跟進(jìn)擬投項(xiàng)目審批進(jìn)度，并與中金資本、前海方舟團(tuán)隊(duì)一同推進(jìn)投資工作。
（4）對接市域內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，幫助產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)整合上下游資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，已完成2個(gè)項(xiàng)目投資金額共計(jì)2.4億元。
5.關(guān)于以投促招不主動(dòng)問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）根據(jù)市委、市政府對市級單位招商引資考核要求，5月12日，印發(fā)《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司2023年度招商引資考核實(shí)施方案》，將任務(wù)指標(biāo)分解到集團(tuán)各部門、單位。按周調(diào)度集團(tuán)各部門、單位招商引資進(jìn)展情況。對招商引資實(shí)際工作中遇到的問題，隨時(shí)與商務(wù)局保持溝通。針對威海市級及各區(qū)市的招商引資政策，完成對投資團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)考試，提高投資團(tuán)隊(duì)對招商引資政策的掌握和理解。截至目前，共引進(jìn)到位資金美元50萬元、人民幣63130萬元。
（2）與環(huán)翠區(qū)、經(jīng)區(qū)、臨港區(qū)、榮成、綜保區(qū)等區(qū)市招商部門和市國資委、發(fā)改委、金融局等市級部門商討合作招商思路，結(jié)合各區(qū)市各行業(yè)的招商優(yōu)惠政策，在醫(yī)療器械、打印機(jī)、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛開展招商工作。
（3）加強(qiáng)與威海當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的招商合作，充分利用其市外上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，通過投資和提供政策等方式吸引到威海投資建廠，以商招商，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。目前已有多個(gè)在談項(xiàng)目，其中1個(gè)項(xiàng)目集團(tuán)已完成出資3000萬元。
（4）對于已經(jīng)設(shè)置返投指標(biāo)的基金，加強(qiáng)對基金管理人的督導(dǎo)并提供威海招商引資政策等信息，加快推進(jìn)返投工作。對于擬新設(shè)立的基金與管理人充分溝通談判，通過多種不同途徑落實(shí)返投指標(biāo)。目前齊魯前海基金已就數(shù)個(gè)本地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行盡調(diào)，其中1個(gè)項(xiàng)目擬于12月中旬前實(shí)現(xiàn)投資不超過3000萬元。
6.關(guān)于助力小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展有欠缺問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）依托政府性融資擔(dān)保體系，加快推進(jìn)新型業(yè)務(wù)模式，擴(kuò)大總對總批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作銀行范圍，加緊與銀行對接，爭取更多銀行準(zhǔn)入，以助力威海地區(qū)小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。
（2）2023年，在原來合作銀行中淘汰3家未開展業(yè)務(wù)的銀行，新增加了3家業(yè)務(wù)覆蓋面更廣的銀行，齊東擔(dān)保公司與20家存量銀行已簽訂合作協(xié)議，新增3家銀行已通過理事會審核和公示，待合作協(xié)議通過銀行法審后簽訂。截至11月21日，擔(dān)保規(guī)模為20.58億元，較上一年年末增加55.67%。
7.關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）自2023年起，將意識形態(tài)專題培訓(xùn)納入黨建工作要點(diǎn)，并將長期堅(jiān)持每年至少開展一次意識形態(tài)專題培訓(xùn)；將意識形態(tài)工作列入2023年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年圍繞意識形態(tài)工作開展一次專題學(xué)習(xí)研討。6月21日，集團(tuán)黨委開展意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)，引入“人民學(xué)習(xí)”課程，由資深媒體人、新聞官、輿論引導(dǎo)與危機(jī)處理專家王惠講授《意識形態(tài)安全與輿論引導(dǎo)》。理論學(xué)習(xí)中心組成員、中層干部、全體黨員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行研討。
（2）經(jīng)與市委宣傳部意識形態(tài)科溝通，凡是邀請外部專家、學(xué)者開展有關(guān)思想理論、意識形態(tài)等方面的培訓(xùn)，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對論壇、講壇、講座、年會、報(bào)告會、研討會等活動(dòng)管理的通知》要求進(jìn)行。6月21日舉行的《意識形態(tài)安全與輿論引導(dǎo)》專題培訓(xùn)、8月10日舉辦的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述專題培訓(xùn)，均向市委宣傳部、市國資委提交申請。
（3）6月12日，印發(fā)《威海產(chǎn)投集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)市委第五巡察組落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋意見的整改方案》，并上報(bào)市委宣傳部。同時(shí)建立整改臺賬，逐項(xiàng)抓落實(shí)。7月11日，集團(tuán)黨委印發(fā)意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)、任務(wù)。以意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義制定印發(fā)了《威海產(chǎn)投集團(tuán)重大事項(xiàng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》《威海產(chǎn)投集團(tuán)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制督導(dǎo)考核工作辦法》。
（二）糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
8.關(guān)于虛列招待費(fèi)購買禮品問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）針對虛列招待費(fèi)購買禮品等情況，相關(guān)子公司已按要求報(bào)送了情況說明和贈送客戶禮品明細(xì)表，對采購的禮盒品類、經(jīng)辦人及接受單位和人員都一一作了說明。相關(guān)資料按照工作要求移交集團(tuán)紀(jì)委。經(jīng)市紀(jì)委批準(zhǔn)，集團(tuán)紀(jì)委已對該問題線索立案，黨委對泰和租賃公司主要負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。7月份集團(tuán)開展內(nèi)部業(yè)務(wù)招待自查活動(dòng)，各部門、單位按要求認(rèn)真開展了自查工作，相關(guān)自查報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后已上報(bào)并匯集成冊，從自查情況看，各單位能夠嚴(yán)守制度規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)新的違反制度的問題。
（2）集團(tuán)及各單位嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)招待管理辦法》及各子公司《業(yè)務(wù)招待管理辦法》，嚴(yán)格按照“先審批后招待”的原則審批業(yè)務(wù)招待事項(xiàng)。凡違反制度規(guī)定的，一律不予報(bào)銷，出現(xiàn)違規(guī)招待行為的，依據(jù)相應(yīng)的制度規(guī)定每次扣減相關(guān)責(zé)任人績效工資，責(zé)任人自行承擔(dān)當(dāng)次違規(guī)招待的全部費(fèi)用，并提交整改報(bào)告；涉嫌違紀(jì)的，由集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)行處理。目前未出現(xiàn)違規(guī)招待行為。
（3）財(cái)務(wù)部審核人員深入學(xué)習(xí)《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司費(fèi)用支出管理規(guī)定》和《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)招待管理辦法》及各子公司《業(yè)務(wù)招待管理辦法》，做好年度預(yù)算控制，嚴(yán)格報(bào)銷單據(jù)審核把關(guān)。
（4）結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部開展的日常內(nèi)部審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，紀(jì)委加強(qiáng)日常監(jiān)督。辦公室與審計(jì)部建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，巡察集中整改期間開展的內(nèi)部審計(jì)工作中沒有發(fā)現(xiàn)類似的問題。
9.關(guān)于招待費(fèi)報(bào)銷不合規(guī)，無就餐消費(fèi)明細(xì)問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）2023年4月，集團(tuán)修訂印發(fā)了《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)招待管理辦法》，第10條明確規(guī)定“業(yè)務(wù)招待費(fèi)用要據(jù)實(shí)結(jié)賬，費(fèi)用報(bào)銷實(shí)行‘四單合一制’，即報(bào)銷時(shí)必須提供《業(yè)務(wù)招待審批單》《業(yè)務(wù)招待清單》、發(fā)票、消費(fèi)明細(xì)”，各子公司參照制訂了相關(guān)制度。各單位按要求提供消費(fèi)明細(xì)，沒有再發(fā)現(xiàn)違反制度規(guī)定的情況，該問題得到有效的解決。
（2）集團(tuán)財(cái)務(wù)部安排專人審核，深入學(xué)習(xí)《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)招待管理辦法》及各子公司《業(yè)務(wù)招待管理辦法》，嚴(yán)格審核要求，對于違規(guī)招待事項(xiàng)，不予以報(bào)銷，并進(jìn)行處理。目前未出現(xiàn)不合規(guī)問題。
（3）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。7月份集中開展了內(nèi)部業(yè)務(wù)招待自查，集團(tuán)辦公室匯集了各部門、單位開展招待活動(dòng)內(nèi)部自查情況報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真審核，對照巡察反饋的問題核對，沒有發(fā)現(xiàn)新的問題。
（三）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
10.關(guān)于業(yè)務(wù)能力短板突出問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）通過市國資委調(diào)研、選人用人情況報(bào)告等多種形式向上級有關(guān)部門反映班子成員的情況及配備建議，爭取市委在進(jìn)行干部配備時(shí)可以充分考慮產(chǎn)投集團(tuán)的實(shí)際，配備一些有豐富投融資管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)干部。
（2）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員已擬定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和素質(zhì)能力提升方案，自6月份開始參加“產(chǎn)投大講堂”培訓(xùn)，目前已完成《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理重點(diǎn)、難點(diǎn)》《國有資產(chǎn)處置基本程序流程及難點(diǎn)》《國有資產(chǎn)評估方法及實(shí)務(wù)應(yīng)用》《渾水公司識別財(cái)務(wù)造假的秘訣》《2021年資本市場財(cái)務(wù)造假回顧與財(cái)務(wù)造假的基本邏輯及識別方法》《毛利率分析實(shí)務(wù)操作系列課》《手術(shù)機(jī)器人行業(yè)研究系列課》《融中2023第九屆產(chǎn)業(yè)投資峰會》《常見的股權(quán)糾紛類型和案例》等9門課程的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理和投資行業(yè)研究等多個(gè)方面，班子成員的業(yè)務(wù)知識和素質(zhì)能力得到進(jìn)一步提升。
（3）人力資源部將班子成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入集團(tuán)年度整體培訓(xùn)計(jì)劃，保證每人每年不少于1次到市內(nèi)外優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)參觀考察，至少進(jìn)行1次投資、金融、財(cái)務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)防控方面的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)集團(tuán)已投資和擬投資項(xiàng)目等情況，集中整改期內(nèi)，班子成員對21個(gè)市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目（市內(nèi)項(xiàng)目6個(gè)、市外項(xiàng)目15個(gè)）進(jìn)行了考察調(diào)研。邀請國內(nèi)頂尖基金管理機(jī)構(gòu)深圳前海方舟專業(yè)團(tuán)隊(duì)圍繞財(cái)務(wù)盡調(diào)方法和手段、基金估值方法和體系、法律盡職調(diào)查方法和手段、業(yè)績對賭和回購安排等內(nèi)容對班子成員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了專題授課。邀請中國國新集團(tuán)國改雙百基金管理公司評審委員、CFO吳曉鵬老師，圍繞股權(quán)投資行業(yè)的金融邏輯、舊模式、新趨勢，投資策略與項(xiàng)目分析等方面進(jìn)行了一堂《一級市場股權(quán)投資--邏輯與實(shí)務(wù)》的培訓(xùn)，全面提升全體干部職工的業(yè)務(wù)能力。組織班子成員參加前海方舟投資團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目預(yù)審會議，學(xué)習(xí)項(xiàng)目判斷重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容和核心要點(diǎn)等業(yè)務(wù)知識。
11.關(guān)于議事決策效率不高問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）參考市委會議流程，7月20日，修訂印發(fā)《中共威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司委員會議事規(guī)則》，對黨委會議事決策的范圍、組織、規(guī)范、實(shí)施和監(jiān)督逐一予以明確，而后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委會議事決策效率的通知》，重點(diǎn)對議題質(zhì)量、提報(bào)時(shí)限、意見征求流程進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
（2）抓好有關(guān)制度和通知的落實(shí)，解決黨委會前醞釀不充分，會上議而不決的問題。所有提報(bào)議題必須充分做好會前征求意見，征求意見時(shí)相關(guān)人員要充分發(fā)表意見，堅(jiān)決杜絕征求意見環(huán)節(jié)不發(fā)表意見、會上發(fā)表意見現(xiàn)象，提報(bào)議題的部門單位對收到的反饋意見會前及時(shí)修改。修改后的議題必須經(jīng)所分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字定稿，集團(tuán)辦公室配合審核把關(guān)。凡不符合要求的議題一律不予上會。嚴(yán)格執(zhí)行會議召開3天前提報(bào)議題的工作要求，確因特殊緊急情況的，需會議召集人同意后方可上會。會上充分發(fā)揚(yáng)民主，匯報(bào)部門、單位匯報(bào)時(shí)要突出重點(diǎn)、言簡意賅，黨委委員充分發(fā)表意見。
（3）嚴(yán)格規(guī)范會議審議范圍，解決議題重點(diǎn)不突出的問題。對黨委會議事范圍重新梳理，由集團(tuán)辦公室安排專人審核把關(guān)，該上會的上會，不該上會的按集團(tuán)議事授權(quán)層級提交其他會議審議，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。7月24日，修訂印發(fā)《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，提高決策水平。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司工作負(fù)面清單追責(zé)管理辦法》，對照已經(jīng)編入制度和通知的工作要求，在議題上會前認(rèn)真核對落實(shí)情況，按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好督查整改。
12.關(guān)于黨委落實(shí)主體責(zé)任有偏差問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）依據(jù)《集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展黨內(nèi)談話工作的實(shí)施方案》，今年以來，開展中層干部任前談話3人次，集團(tuán)紀(jì)委與各黨支部書記開展廉政談話6人次，就審計(jì)反饋問題約談子公司負(fù)責(zé)人4人次，就綜合監(jiān)督檢查“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題約談子公司負(fù)責(zé)人2人次，就值班過程中發(fā)現(xiàn)問題約談干部員工3人次。7月，結(jié)合“以案促改”專題教育，黨委書記與各黨支部書記、中層干部開展了集體廉政談話。
（2）有針對性地開展警示教育，強(qiáng)化以案促改、以案促教效果。5月15日，集團(tuán)黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、全體黨員參加會議，觀看廉政教育片《清除國企“蛀蟲”》，就集團(tuán)違規(guī)違紀(jì)典型案例做專題警示教育，黨委書記、董事長上廉政黨課。7月27日，召開“以案為鑒 以案促改”專題警示教育會議，紀(jì)委書記針對近年來發(fā)生的相關(guān)案件作專題教育，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部在會上做交流發(fā)言，會后所有部門單位主要負(fù)責(zé)人提交精神教育心得體會。黨委書記、董事長講話，要求時(shí)時(shí)以身邊案例為警醒，深刻反思、警鐘長鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，堅(jiān)決杜絕類似的案件在產(chǎn)投發(fā)生，堅(jiān)決避免類似的悲劇再發(fā)生在我們的同志身上。
（3）以案促改堵塞制度漏洞。結(jié)合違法違紀(jì)典型案例，對擔(dān)保、貸款、貿(mào)易、投資項(xiàng)目審批制度，全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度，財(cái)務(wù)管理制度等進(jìn)行梳理，重點(diǎn)排查了制度建設(shè)是否存在隱患漏洞情況，于7月31日形成情況報(bào)告。
（4）深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。7月6日，下發(fā)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)自查報(bào)告工作的通知》，按照部門（單位）職能、崗位職責(zé)和工作流程，全面查找個(gè)人和部門、單位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的防控措施，填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表，并由本人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并以集團(tuán)中層干部為排查重點(diǎn)，查找投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)情況。
13.關(guān)于集團(tuán)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任力度不足問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)定位，強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督。目前，兼任省“四進(jìn)”工作組紀(jì)檢副隊(duì)長人員已完成工作任務(wù)并返崗，兼任機(jī)關(guān)第二黨支部書記、集團(tuán)團(tuán)委書記的人員均已不再兼任相關(guān)職務(wù)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓工作，啟動(dòng)鑄魂強(qiáng)基行動(dòng)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識，提升敢于善于斗爭的精神。集團(tuán)紀(jì)委組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集體學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》等專業(yè)理論知識，并參加了市紀(jì)委組織的4次線下專業(yè)理論考試，進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。完成談心談話工作，開展了紀(jì)檢監(jiān)察干部自查自糾工作，教育整頓工作情況報(bào)告被市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓辦工作簡報(bào)錄用刊發(fā)。
（2）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。已完成7家子公司綜合監(jiān)督檢查“回頭看”監(jiān)督檢查工作，并反饋檢查結(jié)果，就檢查發(fā)現(xiàn)問題約談6名子公司負(fù)責(zé)人。6月16日，集團(tuán)紀(jì)委對各黨支部、各單位下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度的監(jiān)督提示，要求各黨支部、各單位嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，切實(shí)用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。6月16日-7月30日，參加投審會，貸審會，采購、招標(biāo)預(yù)審會等12次會議，對投資、貸款、招標(biāo)、采購等項(xiàng)目審批情況進(jìn)行監(jiān)督。6月份完成線上線下政治監(jiān)督活頁建設(shè)工作。7月起，協(xié)助集團(tuán)黨委開展基層治理不良現(xiàn)象及不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為假作為問題專項(xiàng)整治工作和“靠企吃企”專項(xiàng)整治工作，每周督導(dǎo)有關(guān)部門單位報(bào)送整改臺賬。7月16日-31日，對各黨支部第二季度運(yùn)用第一種形態(tài)情況進(jìn)行檢查，對第二季度集團(tuán)黨委議定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。5月至8月開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)活動(dòng)，8月下旬組織89名黨員、中層干部開展了黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識測試。
（3）樹立“巡察發(fā)現(xiàn)的問題都是線索”意識，建立巡察反饋問題臺賬，按市紀(jì)委要求對反饋問題逐條分析研判，完成線索整理工作，對其中1條問題線索進(jìn)行了初核，對1名子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了立案審查并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，實(shí)現(xiàn)立案零突破。
14.關(guān)于“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略地位未凸顯問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）緊扣集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，做好人才需求調(diào)研，分析人才缺口，制定《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展三年規(guī)劃（2024-2026）》，圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略要求，把人才規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接起來，把優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來，把人才工作機(jī)制與集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展協(xié)調(diào)起來，緊扣人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效，著力建立一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的人才工作制度，形成一個(gè)黨委統(tǒng)領(lǐng)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的人才工作格局，打造一支總量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)發(fā)展的人才隊(duì)伍，為集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
（2）7月25日，印發(fā)《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司專業(yè)人才市場化選聘管理辦法》，根據(jù)集團(tuán)“5+2+1”戰(zhàn)略，明確了市場化選聘專業(yè)人才的適用范圍、資格條件、選聘方式及程序、薪酬福利和考核退出機(jī)制，為下一步集團(tuán)選聘高素質(zhì)、專業(yè)化的人才打好制度基礎(chǔ)。
（3）修訂完善《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司后備人才培養(yǎng)工作方案》，調(diào)整優(yōu)化了考核周期，補(bǔ)充完善了考核方式、考核結(jié)果應(yīng)用等方面的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)后備人才庫調(diào)整的動(dòng)態(tài)化和常態(tài)化，為下一步集團(tuán)后備人才庫的建設(shè)以及充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮后備人才的帶動(dòng)和示范作用奠定了良好的基礎(chǔ)。
（4）7月25日，印發(fā)《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司員工晉升管理辦法》，主要對“專員晉升主管”的程序和任職資格條件進(jìn)行了明確規(guī)定，在營造公平、公正、公開的競爭機(jī)制的同時(shí)，對員工晉升的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資格證書等提出了明確要求，倒逼員工進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。9月，組織完成辦公室督查督辦主管、財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)主管等9名主管的晉升工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和積極性。
（5）7月25日，印發(fā)《威海產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司工資總額管理辦法》，建立了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與工資總額掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增減情況，合理確定年度工資總額，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場競爭力?！饿H翎（威海）股權(quán)投資管理有限公司中長期激勵(lì)實(shí)施方案》需要根據(jù)市國資委最新政策和要求進(jìn)一步修改完善，修改完善之后將在鯤翎資本公司試點(diǎn)推行，通過實(shí)施超額利潤提成，充分激發(fā)集團(tuán)專業(yè)投資人才的積極性，讓他們的能力得到充分的發(fā)揮，價(jià)值得到充分的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和個(gè)人效益的共贏。
15.關(guān)于黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題。
整改進(jìn)展情況：
（1）2023年起全面推行“價(jià)值黨建”工作法，將黨建和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃同部署，突出彰顯黨建工作在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值，以此實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合發(fā)展。黨支部層面，緊密結(jié)合年度經(jīng)營工作目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)支部確定至少3個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)；黨員層面，持續(xù)開展“五星黨員培育”工程，督促黨員在重點(diǎn)工作任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。6月27日，集團(tuán)黨委召開黨建專題會，研究確定了各支部攻堅(jiān)突破項(xiàng)目和責(zé)任區(qū)、先鋒崗設(shè)置；研究確定了集團(tuán)層面五星黨員人選；研究制定《威海產(chǎn)投集團(tuán)關(guān)于推動(dòng)黨建與經(jīng)營融合發(fā)展的實(shí)施意見》，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑，推動(dòng)黨建品牌與企業(yè)品牌“雙亮雙促”。7月27日，召開黨建工作專題會，黨委班子成員聽取各黨支部書記上半年抓黨建工作情況報(bào)告。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，每月固定第二個(gè)周周五作為“主題黨日”，開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)；堅(jiān)持組織生活巡查制度，嚴(yán)格督導(dǎo)“三會一課”等組織生活召開的時(shí)間、頻次、質(zhì)量和歸檔情況，通過巡查督導(dǎo)進(jìn)一步提升黨支部組織生活質(zhì)量；持續(xù)開展“紅色檔案”工程，每個(gè)季度對黨支部黨建工作進(jìn)行測評，對黨支部工作記錄簿進(jìn)行一次檢查。7月28日，下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度的通知》。嚴(yán)格執(zhí)行巡查督導(dǎo)制度，對各黨支部普遍進(jìn)行了巡查督導(dǎo)。每季度對黨支部黨建工作開展一次綜合檢查。
（3）進(jìn)一步加強(qiáng)對組織生活會各環(huán)節(jié)的督導(dǎo)把關(guān)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加所聯(lián)系支部的組織生活會，帶頭開展自我批評，并對組織生活會進(jìn)行指導(dǎo)；集團(tuán)黨群工作部會前對各黨支部組織生活會材料進(jìn)行審核把關(guān)，突出對黨員之間互相批評意見的審核，堅(jiān)決杜絕避重就輕、以工作建議代替批評的問題。各黨支部2022年度組織生活會已于2月底召開，集團(tuán)黨委制定會議方案并對材料進(jìn)行審核把關(guān)，并派督導(dǎo)組到各黨支部進(jìn)行督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都以普通黨員身份參加所聯(lián)系黨支部的組織生活會，并開展批評與自我批評。6月份，黨委書記與各黨支部書記開展了“紅臉出汗”談心談話。
（4）對發(fā)展黨員不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，一是在2022年開展新黨員一人一檔工程的基礎(chǔ)上，對所有黨員檔案進(jìn)行全面檢查，對可以整改的隨時(shí)整改，不能整改的舉一反三，確保在新發(fā)展黨員中不出現(xiàn)類似問題；二是對發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對入黨申請書、入黨志愿書、入黨談話、思想?yún)R報(bào)等各種材料進(jìn)行認(rèn)真審核，堅(jiān)決避免照抄照搬的問題出現(xiàn)；三是開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，就發(fā)展黨員過程中可能發(fā)生的錯(cuò)誤環(huán)節(jié)現(xiàn)場逐項(xiàng)討論，明確標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)、保質(zhì)完成年度發(fā)展黨員計(jì)劃指標(biāo)；四是建立責(zé)任追究機(jī)制，在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)程序不規(guī)范、材料有紕漏的問題，根據(jù)問題嚴(yán)重程度對相關(guān)責(zé)任人扣減績效工資。5月31日，開展巡察反饋問題整改專項(xiàng)培訓(xùn)，對反饋問題逐項(xiàng)討論，明確標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)展黨員各節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的錯(cuò)誤進(jìn)行逐項(xiàng)講解，之后對巡察組提出的發(fā)展黨員中存在的問題逐一完成了整改。8月10日，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》，細(xì)化黨員發(fā)展工作要求，切實(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。
（5）全面提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。持續(xù)開展黨務(wù)工作人員素質(zhì)提升工程，除按計(jì)劃每月組織基層黨務(wù)工作者開展一次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，5月31日，針對巡察反饋的黨建方面的問題，舉一反三，逐項(xiàng)進(jìn)行專題培訓(xùn)。
三、今后整改工作打算
總的來看，經(jīng)過前一階段努力，市委第五巡察組反饋意見的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到，全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作，放大巡察工作效應(yīng)，切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。以我市國企改革為契機(jī)，突出國企政治建設(shè)，選齊配強(qiáng)黨組織班子，搭建好黨建和紀(jì)檢工作平臺。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”“黨建為零一切為零”的思想觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制和履責(zé)記實(shí)相關(guān)要求，督促所屬黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，黨組織負(fù)責(zé)人用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
二是堅(jiān)持常抓不懈，確保整改措施件件落實(shí)到位。緊扣市委第五巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。組織開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位，確保問題整改不留死角；對長期堅(jiān)持的措施，夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕老問題，防止出現(xiàn)新問題。同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建管黨治黨、作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)公司黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的過程，不斷為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
